重大更新！拜登下臺前，敲定全面改革H-1B新規(guī)！

　　美國移民局（USCIS）周二敲定了一項最終規(guī)定，對在美外國員工主要使用的H-1B簽證的資格標準進行了全面改革。

　　新規(guī)簡化了續(xù)簽H-1B的程序，將此前的批準決定納入“優(yōu)先考慮”，川普第一個任期取消了這一政策，大大放慢了簽證延期的速度。由于H-1B簽證需求量很大，聯(lián)邦政府限制了每年可簽發(fā)的簽證總數(shù)。目前，每個財政年度的簽證限額為65,000個，另外還有2萬份被提供給擁有高等學位的申請人。由于遞交申請的人數(shù)經(jīng)常超過8.5萬的限額，移民局會通過抽簽選出合格的申請人，許多非營利組織不受這一上限的限制。今年早些時候，移民局完成了對年度H-1B簽證抽簽的改革，打擊“鉆空子”行為，導致雇主遞交重復申請的數(shù)量顯著下降。盡管中簽的幾率仍然很低，但H-1B簽證仍是國際學生或至少擁有學士學位的外國專業(yè)人士畢業(yè)后留美的最直接途徑。國土安全部部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）說：“美國企業(yè)依靠H-1B簽證計劃招聘高技能人才，使全國各地的社區(qū)受益?！彼a充道：“該計劃的這些改進為雇主雇傭全球人才提供了更大的靈活性，提高了我們的經(jīng)濟競爭力，并允許高技能員工繼續(xù)推動美國的創(chuàng)新?！?/p>

　　一、重新定義“專業(yè)職位”

　　在新規(guī)下，移民局修改了“專業(yè)職業(yè)”的定義，并要求職位所需的學位領域與工作職責直接相關。比如，軟件工程師職位需要計算機科學、軟件工程等專業(yè)學位，但如果申請人持有普通商學或文科類學位，需要提供額外證據(jù)證明關聯(lián)性。

　　在新規(guī)定中也刪除了對“工商管理”和“文科”專業(yè)太過于籠統(tǒng)、寬泛的措辭。

　　二、擴大免抽簽H-1B的適用范圍

　　移民局還為非營利組織和政府研究組織增加了新的靈活性，使其有資格為其雇員申請不受名額限制的H-1B簽證。根據(jù)新規(guī)，非營利組織和政府研究機構將被定義為那些“基本活動”是研究的機構，不再是以前“主要參與”或“主要任務”為研究的模糊定義。這一變化可能會促進雇主的招聘工作。移民局局長烏爾·賈杜（Ur Jaddou）說：“H-1B計劃是1990年由國會創(chuàng)建的，毫無疑問，它需要進行現(xiàn)代化，以支持我們國家不斷增長的經(jīng)濟。在今天的最終規(guī)則中所做的改變將確保美國雇主能夠雇用他們需要的高技能員工來進行發(fā)展和創(chuàng)新，同時增強該計劃的完整性?！?/p>

　　三、工作許可延長

　　新規(guī)還為國際學生提供了進一步的救濟，從學生簽證過渡到H-1B簽證的外國人可以在他們提交H-1B申請后將他們畢業(yè)后的工作許可延長一年，以防止就業(yè)空白。移民局還澄清，擁有公司控股權的企業(yè)家在某些條件下有資格獲得H-1B身份。而在為預防H-1B被濫用而增加的措施中，移民局將獲得更大的權力進行實地考察，以確保簽證的適當實施。雇主拒絕配合實地考察可能會導致簽證申請被拒絕或撤銷。

　　這些最終規(guī)定將在《聯(lián)邦公報》公布30天后生效。不過，盡管如此，H-1B的年度配額仍然沒有任何增加，其抽簽難度依舊居高不下。對很多優(yōu)秀的中國留學生來說，獲得H-1B簽證仍然是一項艱巨的挑戰(zhàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2025財年H-1B抽簽的總中簽人數(shù)為135,137人，整體中簽率為28.73%。而中國留學生的中簽率更是遠低于此，不少人因為屢抽不中，只能黯然回國，給未來的職業(yè)發(fā)展蒙上了一層厚重的陰影。

　　面對這樣的挑戰(zhàn)，如何尋找新的出路，成為了每一位身處其中的中國留學生不得不深思的問題。越來越多人選擇在危機來臨之前，未雨綢繆，提前規(guī)劃美國身份。如果有了美國身份，則與美國公民一樣，可以自由擇業(yè)，不受地域及行業(yè)限制，更不受H-1B限制。

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